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发展历程中，娄河及手下人员通过有组织实施违法犯罪活动，以商养黑，行贿护黑。锦州法院审理查明，娄河以金钱开路，围猎腐蚀十余名公职人员充当犯罪团伙保护伞，近年来支出贿金达1.22亿元。落马“大老虎”江苏省委原常委、政法委原书记王立科，在任北镇市公安局副局长时，就成为娄河涉黑团伙“保护伞”，一路为娄河团伙的犯罪行为保驾护航。

除了开设赌场，娄河还以各种形式敛财。相关判决显示，2002年5月，娄河带领手下人员前往沟帮子镇阳光加油站滋事，以该加油站未给其股权分红，责令停止营业。双方冲突中，加油站员工陈学佳被刀扎伤入院治疗，住院期间，娄河派手下前往医院砍伤陈学佳。后经法医鉴定，陈学佳损伤程度为重伤一处、轻伤两处、轻微伤一处。

另案被处理的刘武仁交代证实，2019年2月他时任锦州市公安局副局长兼该局扫黑办主任，主管刑侦局扫黑除恶期间，娄河向其举报北镇鸿运商品混凝土有限公司实际所有人柳秋的犯罪线索，并建议让该局刑侦支队副支队长方勇(另案处理)负责侦办。经初查，柳秋团伙犯罪事实达到立案标准，同年9月锦州市公安局成立专案组，刘武仁任专案组副组长，指使方勇继续对柳秋涉黑涉恶问题深查。

2019年11月柳秋团伙35人陆续被锦州市公安局专案组抓捕。经侦查，柳秋团伙涉多起犯罪，其中一起涉寻衅滋事案中，柳秋因怀疑张雪松赠予的画是赝品，强行要求对方帮其购买中国书画界四位名家的字画。因张雪松无法满足柳秋要求，遭多次威胁、侮辱、谩骂、殴打，甚至威胁张雪松及家人的人身安全。张雪松带家人躲到北京女儿家，但仍被柳秋多次电话威胁。2014年4月20日张雪松崩溃后跳楼自杀。

2020年10月23日，柳秋团伙被锦州中级法院作出判决，柳秋对张雪松实施威胁和殴打，使受害人产生恐惧，柳秋明知自己行为可能会造成张雪松自杀的结果，仍采取放任态度，最终导致张雪松自杀身亡，符合间接故意杀人的犯罪要件，应认定为故意杀人罪。法院对公诉机关认定柳秋寻衅滋事的定性，案件评判中明确说明有误，应予以纠正。法院最终判决柳秋犯故意杀人罪，判处无期徒刑，数罪并罚执行无期徒刑。

锦州中级法院还查明，2000年8月，娄河手下两人被一名叫李东博的人砍伤。娄河为达到从重追究李东博刑事责任，请托时任北镇市公安局长王立科协调帮忙。依照王立科层层指使，将已侦查终结移送检察机关审查起诉的李东博故意伤害案，由办案民警刘斌以及锦州检察院检察官宋巍违法更换起诉意见书，改变案件定性为故意杀人。

法院判决确认，娄河多年来利用行贿手段，为寻求保护谋取不正当利益。娄河涉及行贿王立科7350万元，以及代为支付购房款679万元。行贿锦州市公安局副局长刘武仁1950万元、该局刑事犯罪侦查支队副支队长方勇360万元，锦州中级法院副院长杨德顺60万元、该法院刑事审判二庭庭长孙伟200万元，锦州检察院副检察长刘欣10万元、该检察院检察官宋巍119万元等多人，支出贿金共计1.22亿元。

2022年9月22日最高人民法院官网消息亚投平台官网首页，吉林省长春中级法院公开宣判江苏省委原常委、政法委原书记王立科受贿、行贿、包庇、纵容黑社会性质组织、伪造身份证件案。经审理查明的犯罪事实部分，王立科明知娄河涉黑犯罪组织从事违法犯罪活动，仍充当该组织的“保护伞”，长期放任该组织实施违法犯罪活动，帮助该组织逃避查禁与处罚，并为该组织协调银行贷款，致使其不断发展壮大称霸一方，严重破坏当地经济、社会生活秩序。法院对王立科判处死缓亚投平台官网首页，终身监禁。

涉柳秋案的辽宁省锦州市中级法院原副院长杨德顺被东港市检方提起公诉。检方认为，杨德顺和孙伟，明知柳秋滋扰张雪松致其自杀的事实不构成故意杀人罪，但为了达到娄河目的，杨德顺授意主办法官伪造合议庭合议笔录，还授意刑事专业法官会议书记员伪造刑事专业法官会议记录，形成合议庭多数人员意见与刑事专业法官会议一致意见，柳秋滋扰张雪松致其自杀事实属故意杀人。

娄河的保护伞陆续“落马”，柳秋案的相关罪名也出现变化。柳秋案一审判决后上诉，辽宁省高级法院以原判事实不清、证据不足撤销原判，发回重审。2021年12月锦州中级法院重审，柳秋案不再涉及故意杀人罪，因犯组织、领导黑社会性质组织罪等数罪并罚，改判为有期徒刑二十五年。柳秋不服判决结果再次上诉，2023年4月辽宁省高级法院作出刑事裁定，驳回上诉，维持原判。