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徐某悦犯罪团伙聘请澳门当地人员联系有换汇需求的客户，当地人员与换汇客户谈好汇率确定交易后，犯罪团伙中负责外勤的王某等人携带POS机到指定地点提供换汇服务，客户通过POS机刷卡或网银转账人民币，张某等负责财务的人员确认到账后给予客户相应金额的港币，或者在客户支付港币后由外勤人员通知财务人员向客户境内银行账户转账相应金额的人民币，每笔交易收取客户换汇金额5‰的服务费，高出市场汇率部分由徐某悦犯罪团伙与当地人员按比例分成。北京、澳门的财务人员负责管理网银、操作转账，记录每天换汇的金额、汇率、盈亏等具体情况，发放员工工资、股东分红。徐某悦犯罪团伙通过上述方式实施“对敲”换汇，非法买卖外汇数额折合人民币共计23亿余元。
北京市朝阳区人民检察院（以下简称“朝阳区检察院”）经审查认为，徐某悦团伙将POS机破解地理位置限制后运至澳门使用，改装后的POS机在客户刷卡时实现了在澳门使用人民币银行卡在境内商户支付的效果，待客户的资金到账后，徐某悦等人再将存在澳门赌场的港币支付给客户，这种境内、境外资金“对敲”的外汇买卖行为属于变相买卖外汇行为，徐某悦等人涉嫌非法经营罪。
检察机关同时对下一步侦查工作提出意见，建议公安机关以澳门警方扣押并移交公安机关的POS机、刷卡小票、账本、手机、笔记本电脑等物证为基础，进一步调取POS机关联账户的交易记录、POS机机主证言、刷卡人银行账户交易记录、刷卡人出入境记录等，以查明徐某悦等人的犯罪数额。2019年2月3日，朝阳区检察院对徐某悦等20人批准逮捕。
公诉人答辩指出，部分被告人虽短暂离开犯罪团伙，但其明知共同犯罪行为仍在进行并未对该行为予以制止聚星软件下载，也没有采取必要的手段和措施防止危害结果的发生，且回来后继续为共同犯罪提供帮助，不构成犯罪中止，应当将其离开前后的行为视为一个整体行为，不将短暂离开时发生的犯罪金额在认定其犯罪金额中予以扣除，以各被告人加入犯罪团伙后参与共同犯罪期间的全部犯罪金额为准。
2022年5月23日，北京市朝阳区人民法院作出判决，以犯非法经营罪，判处徐某悦有期徒刑十年，罚金人民币一百五十万元；判处刘某有期徒刑七年六个月，罚金人民币一百万元；判处王某有期徒刑七年六个月，罚金人民币八十万元；判处张某有期徒刑七年六个月，罚金人民币八十万元；判处徐某胜有期徒刑七年，罚金人民币七十万元；其他15名被告人亦被判处有期徒刑并处罚金。一审宣判后，刘某等人上诉。2022年9月1日，北京市第三中级人民法院裁定驳回上诉，维持原判。
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回望过去，澜湄合作硕果累累。澜湄合作是首个以建设命运共同体为目标，由流域六国共同发起和参与的新型次区域合作机制，启动7年来发展迅速，成为推动本地区互利合作的新的重要平台。近年来，各方扎实推进各领域合作，经贸往来全面提速。2022年，中国与湄公河国家年贸易额达到4167亿美元，相比7年前翻了一番。上海国际问题研究院外交政策所周边外交室主任周士新认为，澜湄各国都处于产业结构转型升级的关键期，且将国家发展的重点放在经济上，各国经济稳步发展，为跨境贸易提供重要基础。区域内互联互通取得重要进展为经贸往来装上“加速器”。例如，铁路、公路、机场、港口、管网等不断完善，成为澜湄流域经济发展带的“骨骼”，中老铁路可谓其中典型代表，极大促进了沿线地区经济合作和文化交流。与此同时，东盟一体化为澜湄六国贸易投资发展带来强大动力，中国经济回升向好在地区形成带动效应，这种种积极因素创造了天天有进展、月月有成果、年年上台阶的澜湄速度。
立足当下，澜湄合作意义重大。区域内国家合作不断拓展，带来的不仅是一份份亮眼“成绩单”，更直观地体现在民生福祉的持续改善。“丰收澜湄”项目集群、澜湄甘泉行动计划、绿色澜湄计划等惠国惠民的合作项目，给流域民众带来实打实的利益，让区域内老百姓真切感受到澜湄合作红利。作为首个以建设命运共同体为目标的新型地区合作机制，澜湄合作具有重要现实意义。当前逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，世界经济复苏乏力，而澜湄各国都处于加快发展和迈向现代化的重要关口，更需要聚焦地区稳定与繁荣，着眼培育地区发展新优势。值得注意的是，中柬、中老、中缅、中泰、中越已先后宣布共建双边命运共同体，进一步助力澜湄国家命运共同体建设取得积极进展，树立了构建人类命运共同体的典范。此次领导人会议释放的信号清晰明确：推动澜湄国家命运共同体建设不断走深走实，努力打造高质量共建“一带一路”示范区、全球发展倡议先行区、全球安全倡议实验区和全球文明倡议首善区，持续增进各国人民福祉。
展望未来，澜湄合作前景广阔。此次会议发表《澜湄合作第四次领导人会议内比都宣言》《澜湄合作五年行动计划(2023-2027)》和《澜湄地区创新走廊建设共同倡议》，将进一步推动澜湄合作走深走实，构建澜湄经济发展带。例如，澜湄六国将培育稳定的区域产业供应链，加强供应链韧性、可持续性和包容性，深化务实合作和跨国商业伙伴关系，促进研发、与国际工业标准一致的标准制定和修订，开展矿产资源、原材料、汽车、消费品、生物基及农业产业等产业测试和认证合作，并探索在电子芯片和设备领域合作的可能性。六国科技主管部门还就建立澜湄区域创新走廊会晤机制达成共识，包括定期举行会议、开展政策协调并就新兴技术趋势、合作平台与项目等议题进行商讨，这将进一步发挥科技创新在澜湄合作中的作用聚星软件下载，深化卫生健康、数字经济、绿色发展等领域科技创新合作，促进创新创业国际交流。周士新举例说聚星软件下载，泰国等多国在5G、人工智能、半导体和新能源车等领域加大投资，与中国在相关领域深化合作空间广阔。
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