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在港澳融入国家发展大局、粤港澳大湾区一体化的历史大潮流下，香港调整了发展思路，主动与深圳融合发展。特别是今年以来，从国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》，到香港特首2023施政报告、香港特区政府发布《北部都会区行动纲领》，深港都已迈入“你中有我、我中有你”融合发展、无法割舍的新阶段。

“深港合作当前存在一个挑战，就是市场主体仍然必须在“离岸”和“在岸”之间二选一。选择来前海，没有离岸的监管环境和开放的国际环境优势，但是会有很多空间和资源优势。目前前海做了很多探索，想把2选1变成1+1＞2，甚至＞3的优势，这个探索是艰难的。”香港国际金融学会主席、深圳高等金融研究院政策与实践研究所所长肖耿说。

香港“一国两制”研究中心研究总监方舟对此也有同感。“从深港‘合作’变为‘融合’对前海意义重大，因为‘合作’更多是物理移动意义上的合作，包括港资港企来深投资，港人来深消费等，侧重人和物的跨境流动。而‘融合’则是要将前海打造成‘两制’融合试验区，让其在一个特定区域叠加、融合，使深港从物理移动的合作变为化学反应式的合作，进而达到‘1+1＞2’的效果。”方舟认为，措辞的改变说明了前海在深港合作方面的战略定位大大提升。

“香港作为自由贸易港，金融服务、知识产权保护、消费者权益保护、基础教育、高等教育、社会服务等很多方面的规则规制、标准管理都是世界领先的通博app下载专区，是国际化的。我们一直在强调制度性开放、高水平开放以及和国际规则对接，跟香港规则对接，就是跟国际规则对接。”前海国际事务研究院院长郑永年认为，应对仔细梳理和整合香港规则，“以我为主、为我所用”。

提出与香港共建技术转移中心，支持香港数码港等在前海设立分支机构，建立创业项目孵化培育联动机制；探索建立“正面清单+事前备案”的管理机制，简化研发设备、样本样品（特殊物品除外）进出口手续；探索建设深港设计中心，规划建设“创新创意＋柔性制造＋中试服务”工业设计平台，加快大湾区工业大数据中心建设和工业互联网创新中心等重大平台落地等。