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在“双碳”目标下，生产和消费绿电是减碳的核心措施。由于电力进入电网后，我们很难分辨出它是来自可再生能源还是化石能源，因而需要一个区分标识。绿证就是可再生能源绿色电力的电子“身份证”，是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明，1个绿证单位等于1000千瓦时可再生能源电量。只有拿到绿证，发电企业、电力用户才能分别证明自己发出和使用的是绿电。

2017年，我国开始试行绿证核发和自愿认购制度，给陆上风电和集中式光伏发电项目核发绿证，方法是由发电企业提出申领绿证需求，国家可再生能源信息管理中心负责核发，交易采取自愿认购的形式，初步推动全社会形成较好的绿电消费意识。随着我国海上风电和分布式光伏快速发展，特别是国际社会对绿色产品的要求不断提高，今年7月份，明确由国家能源局负责绿证相关管理工作，组织对所有可再生能源发电项目核发绿证，进一步确保绿证的权威性和唯一性，标志着绿证核发进入全覆盖的新阶段。

在发电侧，绿证核发全覆盖将进一步提升可再生能源开发积极性。近年来，我国可再生能源实现大规模跃升式发展，新能源装机已突破10亿千瓦。2021年我国风电光伏发电进入补贴退出、平价上网新阶段，新增项目不再需要国家补贴。实现绿证核发全覆盖，健全绿证交易机制，可以合理体现可再生能源绿色环境价值，增加可再生能源发电收益，增厚发电企业经营利润，对保障能源安全、推动绿色低碳转型具有重要意义。

在用电侧，绿证核发全覆盖有利于鼓励绿色消费、支持绿色发展。随着开发成本不断下降、经济性不断提高，发展和消费可再生能源，已成为全球应对气候变化的普遍共识和一致行动。大众、奔驰、苹果、巴斯夫等一批跨国企业已承诺100%使用绿电，并对供应商提出相应要求。大批国内企业也在积极购买绿证、使用绿电，以此承担可再生能源消纳责任，实现企业绿色转型，吸引重视绿色低碳要素的投资者、消费者。充分发挥绿证作用，可加快促进全社会形成绿色低碳的生产生活方式。

我国绿证体系建立和推广的关键在于维护绿证的权威性、唯一性并与国际接轨。近年来，全球主要经济体将环境保护、绿色低碳和可持续发展，作为开展对外投资和吸引投资的重要条件。特别是今年5月份，欧盟碳边境调节机制正式生效并进入过渡期，对我国出口欧盟的产品提出了更高的碳排放标准。在国内企业绿电需求不断扩大的情况下，国内除了绿证之外，还出现了绿色电力交易合同、绿色电力消纳凭证等与绿证相类似的其他证明，甚至有企业购买国外机构核发的绿证，既影响了我国绿证的权威性和国际认可度，还在一定程度上造成了我国碳排放权益损失。

绿证是落实“双碳”目标的重要政策工具。要在充分认识绿证是我国可再生能源电量环境属性唯一凭证的基础上，加强绿电交易凭证规范管理，防止“证”出多门。同时，推动构建基于绿证的产品碳足迹管理和国际互认体系。目前海外市场认可国内绿证仍面临一定“解释成本”，要在与我国碳市场加强衔接的基础上，推动大型国际机构碳排放核算方法与绿证衔接，加快国际互认进程，着力提高我国绿证的国际影响力和认可度，真正让我国绿证成为“国际通行证”。

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第二条 党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，贯彻全面从严治党战略方针，落实新时代党的建设总要求，推动解决大党独有难题、健全全面从严治党体系bat365在线平台网站，全面加强党的纪律建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

第三条 党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。党组织和党员必须坚守初心使命，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，切实践行正确的权力观、政绩观、事业观，自觉遵守和维护党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规。

第十一条 撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是一个或者几个职务。如果决定撤销其一个职务，必须撤销其担任的最高职务。如果决定撤销其两个以上职务bat365在线平台网站，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。

第四十四条 党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，是领导班子成员的还应当向所在党组织领导班子宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案；对于受到撤销党内职务以上处分的，还应当在一个月内办理职务、工资、工作及其他有关待遇等相应变更手续；涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。特殊情况下，经作出或者批准作出处分决定的组织批准，可以适当延长办理期限。办理期限最长不得超过六个月。

第八十六条 在干部、职工的录用、考核、职务职级晋升、职称评聘、荣誉表彰，授予学术称号和征兵、安置退役军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百零四条 利用职权或者职务上的影响，为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政收支等方面谋取利益，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百零五条 离职或者退(离)休后违反有关规定接受原任职务管辖的地区和业务范围内或者与原工作业务直接相关的企业和中介机构等单位的聘用，或者个人从事与原任职务管辖业务或者与原工作业务直接相关的营利活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。

第一百零七条 党员领导干部的配偶、子女及其配偶，违反有关规定在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动，或者有其他违反经商办企业禁业规定行为的，该党员领导干部应当按照规定予以纠正；拒不纠正的，其本人应当辞去现任职务或者由组织予以调整职务；不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的，给予撤销党内职务处分。

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无独有偶，今年10月初购买徐泾镇某楼盘房屋的张先生，也能证明12月12日银行放贷之前，该楼盘并没有封顶。张先生称：“当时确实是拿到封顶报告了，所以才放款的，但后来有业主去现场看拍照取证，楼盘实际上没有封顶。不知道开发商通过什么途径拿到的报告。住建委回应是，这个不属于他们管辖范围，说这应该由银监会下属银行去核实有没有封顶。”

有银行业内人士表示，在发放贷款事项上，开发商更为强势，银行为了争取合作，往往会无奈配合其违规放款要求。“开发商要求回款，会让我们快点放款。我们有业绩要求，很弱势的，只能按开发商的要求放款。另一方面，我们没有这个专业能力去质疑开放商的鉴定报告是不是对的。假如质疑他，这不就相当于说我们跟开发商闹掰了吗？”某银行客户经理告诉记者。因此，买到违规放款房屋的购房者能否重签贷款合同，也需要开发商和银行进行协调。