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中新网北京12月27日电 据北京市体育局消息，2023年北京市体育竞赛管理和国际交流工作培训会议27日召开，北京市体育局党组成员、副局长陈杰出席会议并讲话。会议全面总结了2023年北京市体育竞赛管理和国际交流工作情况，对2024年重点工作进行部署。相关区体育局、市级单项运动协会代表作经验交流，与会单位进行研讨座谈。
加强体育赛事监管制度建设，赛事管理信息化水平不断提高。推进“互联网+监管”，统筹开展年度体育赛事活动信息登记。本年度，在信息管理平台上公示的体育赛事活动共计875项次，较去年同期增加了390项次。加强分级分类监管，研究制定并计划发布《北京市贯彻〈体育赛事活动管理办法〉实施细则》开元官网，完善市、区监管层级和协同机制，注重发挥市级单项协会作用。规范赛事行政审批开元官网，制定高危险性体育赛事活动审批办事指南，会同市有关单位完成大型高危险性体育赛事活动审批“一件事”集成。此外，创新监管方式，加强对体育赛事活动举办单位的“风险+信用”评价，进一步提升监管效能。
持续推进裁判员队伍建设，裁判员管理信息化水平稳步提升。做好一级(含)以上裁判员注册审核工作，并指导各区做好二、三级裁判员注册审核工作。本年度，全市一级(含)以上裁判员注册人数达到5286人次，较去年同期增加了360余人次。二级注册人数3108人次，三级注册人数3428人次。规范化开展裁判员培训工作，根据新出台的《北京市市级体育竞赛裁判员培训管理制度(试行)》，全年共开展晋级培训27项次，共批准32个项目的一级裁判员541人次。此外，进一步丰富线上学习资源，在竞赛交流中心官网开设裁判员理论知识大讲堂，拍摄制作理论知识动画视频，提供线上学习便利。本年度，我市注册裁判员积极服务重大赛事活动，共有200余名裁判员参与了亚运会、大运会、学青会的执裁工作，充分展现了我市裁判员良好的精神风貌和专业的执裁水平。
传承北京冬奥精神开元官网，办好人民满意的体育赛事。认真落实市委、市政府“扎实做好后冬奥文章，落实场馆赛后利用计划，积极引入高水平国际赛事”相关要求，圆满完成国际滑联速度滑冰世界杯(北京站)、国际雪车联合会雪车和钢架雪车世界杯、国际雪联单板和自由式滑雪大跳台世界杯、国际滑联世界花样滑冰大奖赛总决赛、国际滑联短道速滑世界杯(北京站)等5项国际高水平冰雪赛事组织保障工作，在今年雪季为人民群众奉献了一场精彩纷呈的冰雪盛宴，充分展现了“双奥之城”的办赛水平和城市魅力。重点推进北京市品牌赛事筹办举办工作，圆满完成中国网球公开赛、北京国际长跑节-北京半程马拉松、北京马拉松等一系列品牌赛事组织工作，通过赛事的举办进一步拉动体育领域经济消费增长，得到社会各界的广泛认可。着力打造全市青少年体育赛事体系，顺利举办北京市第二届冬季运动会、北京市青少年锦标赛、北京市青少年U系列冠军赛。青少年赛事贯穿全年，覆盖全市各区、经开区、燕山地区的共3万余人次的青少年人群，初步建立了较为完备的北京青少年体育赛事等级体系。
助力北京国际交往中心建设，深入开展国际体育交流。继续巩固和保持与各友好城市及国际体育组织之间的沟通联络，全面了解国际体坛赛事最新进展动态，编发国际体坛资讯184期，为申办引进符合新时代首都发展定位的国际体育赛事提供信息参考。积极协助开展日常训练、友谊比赛和文化探访等国际体育交流活动，探索友好城市间体育交流新途径，宣传、推介、塑造北京体育形象，助力国际交往中心功能建设。
会上对2024年北京市体育竞赛管理和国际交流工作进行部署。要深化“放管服”改革，完善工作机制，统筹好体育赛事活动监管与服务。增强做好体育赛事活动监管工作的责任感、使命感，加快提升治理能力和水平，压紧压实体育赛事活动监管主体责任，精准掌握所辖区域内的赛事活动情况开元官网，督促办赛主体在赛前主动登陆全市赛事信息管理平台进行信息填报，切实做到重大体育赛事活动信息共享、监管服务同步。
要不断总结经验，加大人才培养力度，打造更加均衡发展的裁判员队伍。加强各体育协会裁委会的组织建设，做到管理制度化、活动规范化，发挥各自优势和特点，把协会工作提升档次。科学做好裁判员项目布局和梯队建设，重点发展优势项目和冰雪项目，完善裁判员信息管理平台，为已注册的裁判员提供更多的锻炼与临场学习机会，为大力发展北京“三大球”和打造更多品牌赛事提供人才保障。
做好冬奥遗产利用，积极举办高水平赛事，打造多层次多样化的体育赛事活动体系。在冬奥场馆继续承办多项国际顶级冰雪赛事，引入更多亮点突出、水平一流的国际高水平赛事。继续做精做强中网、北马、北京国际长跑节等国际品牌赛事，提高市场化运作水平，大力促进体育消费。举办好全市青少年锦标赛、冰球俱乐部联赛、百队杯、京少联赛等市级品牌赛事，打造“北京公开赛”系列赛。
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民间对全面禁燃有赞有疑，且往往由于认识上有分歧，使得该禁令在实践中也较难执行。因此，到2023年初，多地对“全面禁燃、禁售烟花爆竹”政策作出了调整，广东、山东、辽宁等地将“禁止”改为“限制”开元官网，规定民众在特定时段和区域内可以燃放烟花。相比之前全面禁燃的做法，地方从“禁”改“限”，通过细致的规定引导人们科学适度燃放烟花爆竹，对原有政策进行了一定程度的“松绑”。
全国人大法工委经审查认为，有关地方性法规关于全面禁止销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气污染防治法和烟花爆竹安全管理条例的有关规定不一致。这就从法律角度重新审视了禁燃烟花爆竹政策的合法性。大气污染防治法、烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定，也就是说地方全面禁燃的规定并未得到法律授权。
只有提升各地政策、法规的制定部门对国家法律法规的敬畏意识、遵从意识，才能重塑国家法律的权威性，才能使施政方向和社会运行都处在法律轨道内，而不是逾越法律规定各行其是，这会对社会运行和公民权益产生不当干扰乃至侵害。同时，通过普法提升公众的法治意识，也有利于监督各地相关的决定、决策，使其受到法律的必要约束。
此外，全国人大法工委的声音还有助于以沟通督促整改。报告称，经沟通，制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。这是全国人大常委会法工委继认定“全面禁燃烟花爆竹不合法”后的另一贡献。即不只是认定合法不合法，还要以沟通督促整改，使“全面禁燃烟花爆竹”的做法得到彻底纠正。由此看出开元官网，纠正公共领域的不合法行为，不仅有赖于公民和企业的建议，还需要公民和企业能与法工委形成良性互动，形成系统性的纠偏。
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中新网北京12月28日电(张钰惠)醉驾案件办理又有全国性新规。18日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》（以下简称2023年版《意见》）。《意见》将于2023年12月28日起施行，《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》（法发〔2013〕15号）（以下简称2013年版《意见》）同时废止。
《意见》中，80毫克/100毫升、150毫克/100毫升两组数字引发关注。从“80”到“150”，醉驾入刑的标准变了吗？刑事追究标准的提高是否代表醉驾管理的放宽？新规施行将对地方执法、司法有何影响？近日，中新网对话中国醉驾入刑提案者，第十一、十二届全国政协委员，四川鼎立律师事务所律师施杰，作出专业解读。
施杰谈到，改革开放以来，汽车快速进入人们的生活，与中国传统酒文化之间发生了冲撞。醉驾入刑之前，《道路交通管理条例》（后被取代为《道路交通安全法》）也有相关规定，但无论酒驾还是醉驾，都属于行政处罚的范畴，扣分、罚款，最为严厉的也就是吊销驾照半年或行政拘留15天。那时，酒后驾车是一种较为普遍的现象，人们虽然知道酒驾是一种违法行为，但对这种行为可能给自己和他人造成什么后果没有太多认识。
醉驾入刑十余年来，“开车不喝酒，喝酒不开车”已经成为全国人民的普遍行动与共识。2021年4月，公安部公开数据显示，2020年每排查百辆车的醉驾比例比“醉驾入刑”前减少70%以上。在机动车、驾驶人数量保持年均1800万辆、2600万人的高速增长情况下，全国交通安全形势总体稳定，酒驾醉驾肇事导致的伤亡事故相比上一个十年减少了2万余起，挽救了数万家庭免于破碎、返贫。
2017年5月起试行的《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见(二)(试行)》对醉驾型危险驾驶罪的量刑作出规定：“对于醉酒驾驶机动车的被告人，应当综合考虑被告人的醉酒程度、机动车类型、车辆行驶道路、行车速度、是否造成实际损害以及认罪悔罪等情况，准确定罪量刑。对于情节显著轻微危害不大的，不予定罪处罚；犯罪情节轻微不需要判处刑罚的开元官网，可以免予刑事处罚。”
之后，多地陆续出台相关规定。例如，浙江省于2019年出台的《关于办理“醉驾”案件若干问题的会议纪要》规定：“醉酒驾驶汽车，无上述 8 种从重情节，且认罪悔罪，符合缓刑适用条件的，可以依法适用缓刑。酒精含量在 170mg／100ml 以下，认罪悔罪，且无上述 8 种从重情节，犯罪情节轻微的，可以不起诉或者免予刑事处罚。酒精含量在 100mg／100ml 以下，且无上述 8 种从重情节，危害不大的，可以认为是情节显著轻微，不移送审查起诉。”
